小金库，是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。违反了《中华人民共和国会计法》《财政违法行为处罚处分条例》《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》《关于加强预算外资金管理的决定》；以及纪委监察部《关于印发〈关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定〉的通知》。
一、小金库贪污达到多少犯罪
1、按照刑法规定，贪污五千元以上就构成了贪污罪，依法要追究刑事责任。
2、贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为数额巨大。
二、小金库的量刑标准如下：
1、数额较大，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；
2、数额巨大或者有其他严重情节的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；
3、数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分。
三、法律法规作用
1、法律法规具有明示作用
2、法律法规具有预防作用。
3、法律法规的校正作用。
4、法律法规具有扭转社会风气、净化人们的心灵、净化社会环境的社会性效益。
法律依据：
《财政违法行为处罚处分条例》
第十七条
单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。
