法律分析：
为了健全农村集体经济组织，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进集体经济发展，根据有关法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。
法律依据：
《集体经济组织管理办法》
第四条 农村集体经济组织依据本办法的规定设立，其合法权益受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第五条 农村集体经济组织实行家庭承包经营与集体统一经营相结合的双层经营。
第六条 农村集体经济组织成员，享有农村集体经济组织章程规定的权利，同时承担相应的义务。
第七条 各级农村经营管理部门负责本行政区域内农村集体经济组织的管理工作。
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