福州高新区未来发展和规划

第1种观点： 法律分析：一、原则同意《福鼎市城市总体规划》（以下简称《总体规划》）和省建设厅的技术审查意见。 　　二、福鼎地处福建沿海北大门，是闽东次中心城市。城市建设和发展要树立和落实科学发展观，围绕建设海峡西岸经济区的总体要求，坚持可持续发展战略，合理利用城市各类用地和空间资源，不断完善城市功能，把福鼎建设成为经济繁荣、社会文明、设施完善、布局合理、环境优美、管理有序的现代化的港口滨海旅游城市。 　　三、同意《总体规划》确定的200平方公里城市规划区范围。在城市规划区范围内，严格实行城乡统一规划管理。城市规划建成区实际居住人口规模，2020年为20万人左右，城市规划建成区建设用地规模2020年控制在18平方公里以内。 　　四、市域城镇体系发展采取适度集中、组合城镇、交通优先、保护环境的发展策略，要正确处理好城镇建设、资源保护、旅游发展、工业布局之间的关系，加快区域性和城市骨干基础设施项目建设。积极发展海洋经济，加快港口建设。合理利用和保护南溪水库水资源，积极研究桑园水库调水的可能性。五、原则同意福鼎城市组团式的空间布局结构。要强化城市旅游、贸易和服务功能，优化中心城区产业结构和用地布局。要加强各组团发展时序的控制和引导，逐步拓展城市发展空间。要重视新区基础设施和公共服务设施建设。六、加强城市基础设施的规划建设。贯彻和落实公共交通优先发展，严格按规划控制和预留城市社会停车场、公交站场等用地。要统筹规划和建设城市给水、排水、生活垃圾处理等基础设施，加快城市污水处理厂和垃圾处理场建设。要重视城市防灾设施规划建设，建立和完善包括防洪、防台、抗震、消防、人防等在内的城市综合防灾体系，提高城市抵御各种灾害能力。 　　七、重视城市风貌建设，塑造城市特色。要注重对地表水体、城市外围山体、海湾等自然生态景观的保护和利用，构成具有“滨海城市、山水田园城市”特色的绿化网络和景观体系。加强龙山、马鞍山、莲峰山的山体绿化，重点控制沿主要道路、河流和重要标志点的视觉走廊构成的城市景观廊道，营造特色景观风貌区。 　　八、加强城市环境综合整治，切实保护和改善生态环境。加强水北溪、山前溪等城市内河的治理和保护工作，加强沙埕湾近海海域保护和开发。要严格环保措施，保护好城市的水、大气和声环境。要重视自然生态保护和旅游景观保护区的规划建设，保护好城市及其周边的自然山体、水体，确保城市环境与经济社会协调发展，创造生态平衡、清洁、优美、舒适的城市环境。九、严格实施《总体规划》。《总体规划》是福鼎市城市建设、发展和管理的依据，城市规划区内的一切建设活动必须符合《总体规划》的要求。要加强控制性详细规划和各项专业规划的编制，积极开展城市设计。要进一步建立健全城市规划、建设和管理的各项制度，强化城市总体规划实施力度，对规划的强制性内容必须严格执行，不得随意调整。在《总体规划》实施过程中，确需改变的，必须依法定程序报批。省建设厅和宁德市要加强对福鼎市城市总体规划实施的指导、监督和检查工作。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划，由省、自治区审查同意后，报审批。其他城市的总体规划，由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划，报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制，报上一级审批。

第2种观点： 法律分析:一、原则同意《福鼎市城市总体规划》（以下简称《总体规划》）和省建设厅的技术审查意见。 　　二、福鼎地处福建沿海北大门，是闽东次中心城市。城市建设和发展要树立和落实科学发展观，围绕建设海峡西岸经济区的总体要求，坚持可持续发展战略，合理利用城市各类用地和空间资源，不断完善城市功能，把福鼎建设成为经济繁荣、社会文明、设施完善、布局合理、环境优美、管理有序的现代化的港口滨海旅游城市。 　　三、同意《总体规划》确定的200平方公里城市规划区范围。在城市规划区范围内，严格实行城乡统一规划管理。城市规划建成区实际居住人口规模，2020年为20万人左右，城市规划建成区建设用地规模2020年控制在18平方公里以内。 　　四、市域城镇体系发展采取适度集中、组合城镇、交通优先、保护环境的发展策略，要正确处理好城镇建设、资源保护、旅游发展、工业布局之间的关系，加快区域性和城市骨干基础设施项目建设。积极发展海洋经济，加快港口建设。合理利用和保护南溪水库水资源，积极研究桑园水库调水的可能性。五、原则同意福鼎城市组团式的空间布局结构。要强化城市旅游、贸易和服务功能，优化中心城区产业结构和用地布局。要加强各组团发展时序的控制和引导，逐步拓展城市发展空间。要重视新区基础设施和公共服务设施建设。六、加强城市基础设施的规划建设。贯彻和落实公共交通优先发展，严格按规划控制和预留城市社会停车场、公交站场等用地。要统筹规划和建设城市给水、排水、生活垃圾处理等基础设施，加快城市污水处理厂和垃圾处理场建设。要重视城市防灾设施规划建设，建立和完善包括防洪、防台、抗震、消防、人防等在内的城市综合防灾体系，提高城市抵御各种灾害能力。 　　七、重视城市风貌建设，塑造城市特色。要注重对地表水体、城市外围山体、海湾等自然生态景观的保护和利用，构成具有“滨海城市、山水田园城市”特色的绿化网络和景观体系。加强龙山、马鞍山、莲峰山的山体绿化，重点控制沿主要道路、河流和重要标志点的视觉走廊构成的城市景观廊道，营造特色景观风貌区。 　　八、加强城市环境综合整治，切实保护和改善生态环境。加强水北溪、山前溪等城市内河的治理和保护工作，加强沙埕湾近海海域保护和开发。要严格环保措施，保护好城市的水、大气和声环境。要重视自然生态保护和旅游景观保护区的规划建设，保护好城市及其周边的自然山体、水体，确保城市环境与经济社会协调发展，创造生态平衡、清洁、优美、舒适的城市环境。九、严格实施《总体规划》。《总体规划》是福鼎市城市建设、发展和管理的依据，城市规划区内的一切建设活动必须符合《总体规划》的要求。要加强控制性详细规划和各项专业规划的编制，积极开展城市设计。要进一步建立健全城市规划、建设和管理的各项制度，强化城市总体规划实施力度，对规划的强制性内容必须严格执行，不得随意调整。在《总体规划》实施过程中，确需改变的，必须依法定程序报批。省建设厅和宁德市要加强对福鼎市城市总体规划实施的指导、监督和检查工作。法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划，由省、自治区审查同意后，报审批。其他城市的总体规划，由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划，报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制，报上一级审批。

第3种观点： 法律分析：《福州中心城区空间发展规划》（以下简称规划）确定中心城区范围包括：福州市辖五区、长乐全域、闽侯县的甘蔗街道、荆溪镇、上街镇、南屿镇、南通镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇、竹岐乡等9个乡镇街道以及连江县的琯头镇，面积约2881平方公里。规划期至2049年，福州中心城区总体人口容量控制约700万人，人均城镇建设用地控制在100平方米。法律依据：《福州中心城区空间发展规划》 第二条 城市定位为：福建省省会、海峡两岸融合发展的战略高地、国家历史文化名城、生态宜居的滨江滨海国际大都市。第三条 城市发展战略为：“东进南下”，整合构筑“主城+副城”的中心城区；强化城市发展轴线,疏解老城，培育新城,拓展城市空间框架；完善城市公共服务设施配置；“以产促城、以城兴产、产城融合”；严格保护生态系统和历史文化，突显滨江滨海城市特色。 第四条 明确城市空间结构应以福州主城为基础，以海港、空港、铁路等区域基础设施为引导，根据用地条件，拓展滨海发展空间，形成“一轴、两城、六组团”的滨江滨海空间发展格局：“一轴”为东进南下、滨江滨海的城市空间发展轴；“两城”为闽江南北两岸共同构成的主城和长乐-滨海新城共同构成的副城；“六组团”指三江口组团、闽江口组团、甘蔗荆溪组团、旗山组团、青口组团、吴航组团等六个组团。

第1种观点： 法律分析：一、原则同意《福鼎市城市总体规划》（以下简称《总体规划》）和省建设厅的技术审查意见。 　　二、福鼎地处福建沿海北大门，是闽东次中心城市。城市建设和发展要树立和落实科学发展观，围绕建设海峡西岸经济区的总体要求，坚持可持续发展战略，合理利用城市各类用地和空间资源，不断完善城市功能，把福鼎建设成为经济繁荣、社会文明、设施完善、布局合理、环境优美、管理有序的现代化的港口滨海旅游城市。 　　三、同意《总体规划》确定的200平方公里城市规划区范围。在城市规划区范围内，严格实行城乡统一规划管理。城市规划建成区实际居住人口规模，2020年为20万人左右，城市规划建成区建设用地规模2020年控制在18平方公里以内。 　　四、市域城镇体系发展采取适度集中、组合城镇、交通优先、保护环境的发展策略，要正确处理好城镇建设、资源保护、旅游发展、工业布局之间的关系，加快区域性和城市骨干基础设施项目建设。积极发展海洋经济，加快港口建设。合理利用和保护南溪水库水资源，积极研究桑园水库调水的可能性。五、原则同意福鼎城市组团式的空间布局结构。要强化城市旅游、贸易和服务功能，优化中心城区产业结构和用地布局。要加强各组团发展时序的控制和引导，逐步拓展城市发展空间。要重视新区基础设施和公共服务设施建设。六、加强城市基础设施的规划建设。贯彻和落实公共交通优先发展，严格按规划控制和预留城市社会停车场、公交站场等用地。要统筹规划和建设城市给水、排水、生活垃圾处理等基础设施，加快城市污水处理厂和垃圾处理场建设。要重视城市防灾设施规划建设，建立和完善包括防洪、防台、抗震、消防、人防等在内的城市综合防灾体系，提高城市抵御各种灾害能力。 　　七、重视城市风貌建设，塑造城市特色。要注重对地表水体、城市外围山体、海湾等自然生态景观的保护和利用，构成具有“滨海城市、山水田园城市”特色的绿化网络和景观体系。加强龙山、马鞍山、莲峰山的山体绿化，重点控制沿主要道路、河流和重要标志点的视觉走廊构成的城市景观廊道，营造特色景观风貌区。 　　八、加强城市环境综合整治，切实保护和改善生态环境。加强水北溪、山前溪等城市内河的治理和保护工作，加强沙埕湾近海海域保护和开发。要严格环保措施，保护好城市的水、大气和声环境。要重视自然生态保护和旅游景观保护区的规划建设，保护好城市及其周边的自然山体、水体，确保城市环境与经济社会协调发展，创造生态平衡、清洁、优美、舒适的城市环境。九、严格实施《总体规划》。《总体规划》是福鼎市城市建设、发展和管理的依据，城市规划区内的一切建设活动必须符合《总体规划》的要求。要加强控制性详细规划和各项专业规划的编制，积极开展城市设计。要进一步建立健全城市规划、建设和管理的各项制度，强化城市总体规划实施力度，对规划的强制性内容必须严格执行，不得随意调整。在《总体规划》实施过程中，确需改变的，必须依法定程序报批。省建设厅和宁德市要加强对福鼎市城市总体规划实施的指导、监督和检查工作。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划，由省、自治区审查同意后，报审批。其他城市的总体规划，由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划，报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制，报上一级审批。

第2种观点： 律师分析：一、原则同意《福鼎市城市总体规划》（以下简称《总体规划》）和省建设厅的技术审查意见。 　　二、福鼎地处福建沿海北大门，是闽东次中心城市。城市建设和发展要树立和落实科学发展观，围绕建设海峡西岸经济区的总体要求，坚持可持续发展战略，合理利用城市各类用地和空间资源，不断完善城市功能，把福鼎建设成为经济繁荣、社会文明、设施完善、布局合理、环境优美、管理有序的现代化的港口滨海旅游城市。 　　三、同意《总体规划》确定的200平方公里城市规划区范围。在城市规划区范围内，严格实行城乡统一规划管理。城市规划建成区实际居住人口规模，2020年为20万人左右，城市规划建成区建设用地规模2020年控制在18平方公里以内。 　　四、市域城镇体系发展采取适度集中、组合城镇、交通优先、保护环境的发展策略，要正确处理好城镇建设、资源保护、旅游发展、工业布局之间的关系，加快区域性和城市骨干基础设施项目建设。积极发展海洋经济，加快港口建设。合理利用和保护南溪水库水资源，积极研究桑园水库调水的可能性。五、原则同意福鼎城市组团式的空间布局结构。要强化城市旅游、贸易和服务功能，优化中心城区产业结构和用地布局。要加强各组团发展时序的控制和引导，逐步拓展城市发展空间。要重视新区基础设施和公共服务设施建设。六、加强城市基础设施的规划建设。贯彻和落实公共交通优先发展，严格按规划控制和预留城市社会停车场、公交站场等用地。要统筹规划和建设城市给水、排水、生活垃圾处理等基础设施，加快城市污水处理厂和垃圾处理场建设。要重视城市防灾设施规划建设，建立和完善包括防洪、防台、抗震、消防、人防等在内的城市综合防灾体系，提高城市抵御各种灾害能力。 　　七、重视城市风貌建设，塑造城市特色。要注重对地表水体、城市外围山体、海湾等自然生态景观的保护和利用，构成具有“滨海城市、山水田园城市”特色的绿化网络和景观体系。加强龙山、马鞍山、莲峰山的山体绿化，重点控制沿主要道路、河流和重要标志点的视觉走廊构成的城市景观廊道，营造特色景观风貌区。 　　八、加强城市环境综合整治，切实保护和改善生态环境。加强水北溪、山前溪等城市内河的治理和保护工作，加强沙埕湾近海海域保护和开发。要严格环保措施，保护好城市的水、大气和声环境。要重视自然生态保护和旅游景观保护区的规划建设，保护好城市及其周边的自然山体、水体，确保城市环境与经济社会协调发展，创造生态平衡、清洁、优美、舒适的城市环境。九、严格实施《总体规划》。《总体规划》是福鼎市城市建设、发展和管理的依据，城市规划区内的一切建设活动必须符合《总体规划》的要求。要加强控制性详细规划和各项专业规划的编制，积极开展城市设计。要进一步建立健全城市规划、建设和管理的各项制度，强化城市总体规划实施力度，对规划的强制性内容必须严格执行，不得随意调整。在《总体规划》实施过程中，确需改变的，必须依法定程序报批。省建设厅和宁德市要加强对福鼎市城市总体规划实施的指导、监督和检查工作。【法律依据】：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划，由省、自治区审查同意后，报审批。其他城市的总体规划，由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划，报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制，报上一级审批。

第3种观点： 法律分析:衢州（浙江）至宁德（福建）铁路可行性研究报告已获国家批复，项目资本金将由浙江省、福建省、铁路总公司出资，资本金以外的资金利用国内银行贷款解决。法律依据:《中华人民共和国城市规划法》 第五条 城市规划必须符合我国国情，正确处理近期建设和远景发展的关系。在城市规划区内进行建设，必须坚持适用、经济的原则，贯彻勤俭建国的方针。

第1种观点： 律师分析:打造现代化宜居宜业的福州西新城。通过实施荆甘一体化战略，闽侯县将打破荆溪镇、甘蔗街道的镇街界限，对标中心城区标准，做大做强核心县城，全面提速城市化进程，主动融入福州大都市圈，实现与鼓楼城区互融互通，与滨海新城遥相呼应。【法律依据】:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划，由省、自治区审查同意后，报审批。其他城市的总体规划，由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划，报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制，报上一级审批。

第2种观点： 2022年闽侯县最新征地拆迁村名单有：荆溪镇的光明村、关口村、溪下村、永丰社区、荆溪社区、厚屿社区，甘蔗街道的洽浦村、昙石村、流洋村、大元村、十字村、双池村、三英村、山前村，竹岐乡的春风村、榕中村、榕西村，上街镇的岐头村、侯官村、厚美村、红峰社区、上街社区，青口镇的村里村、沪屿村、付竹村、壶山村、莲峰村、红旗村、前洋村，祥谦镇的兰圃村，大湖乡的大池村、雪峰村、兰田村。通过查询相关资料显示,闽侯龙祥岛2022会拆迁。闽侯龙祥岛2022年会全部拆迁。因为岛区域的开发工作已长时间停滞,当前龙祥岛区域的开发工作已列入福州总规,正在规划调整中,要整体拆迁建立新的经济区域,已经确定2022年拆迁。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第 为了保障、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行规规定的其他公共利益的需要。

第3种观点： 法律分析：闽侯荆溪镇未来共规划53.37公顷。涉及关口村、光明村、荆溪社区和溪下村，共1个镇3个村1个社区。片区计划实施周期为2021-2023年，2023年内实施完毕。片区内公益性用地包含公共管理与公共服务设施用地、交通运输用地、绿地与开敞空间用地、公用设施用地、居住用地中城镇社区服务设施用地。法律依据：《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第 土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。　土地使用权出让应当签订出让合同。

第1种观点： 法律分析:全力建成一流大学城的“启动区”、福建科学城的高新聚集地、旗山文旅圈的最美核心区，实现南屿在新时期新征程的全方位高质量发展超越。法律依据:《鼓足新动能 开启新征程 建设宜学宜业宜居宜游一流大学城》今后5年南屿镇将接轨市区，全面进入地铁时代的目标引发不少市民关注。

第2种观点： 2022年闽侯县最新征地拆迁村名单有：荆溪镇的光明村、关口村、溪下村、永丰社区、荆溪社区、厚屿社区，甘蔗街道的洽浦村、昙石村、流洋村、大元村、十字村、双池村、三英村、山前村，竹岐乡的春风村、榕中村、榕西村，上街镇的岐头村、侯官村、厚美村、红峰社区、上街社区，青口镇的村里村、沪屿村、付竹村、壶山村、莲峰村、红旗村、前洋村，祥谦镇的兰圃村，大湖乡的大池村、雪峰村、兰田村。通过查询相关资料显示,闽侯龙祥岛2022会拆迁。闽侯龙祥岛2022年会全部拆迁。因为岛区域的开发工作已长时间停滞,当前龙祥岛区域的开发工作已列入福州总规,正在规划调整中,要整体拆迁建立新的经济区域,已经确定2022年拆迁。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第 为了保障、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行规规定的其他公共利益的需要。

第3种观点： 法律分析：打造现代化宜居宜业的福州西新城。通过实施荆甘一体化战略，闽侯县将打破荆溪镇、甘蔗街道的镇街界限，对标中心城区标准，做大做强核心县城，全面提速城市化进程，主动融入福州大都市圈，实现与鼓楼城区互融互通，与滨海新城遥相呼应。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划，由省、自治区审查同意后，报审批。其他城市的总体规划，由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划，报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制，报上一级审批。

第1种观点： 律师分析:福州高新区管委会拟组织开展福州科学城的申报创建工作，统筹整合福州高新区与福州大学城，通过创新资源集聚、发展动能转换、空间效益提升，实现对福建省创新驱动战略和福厦泉自主创新示范区的有力支撑。【法律依据】:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划，由省、自治区审查同意后，报审批。其他城市的总体规划，由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划，报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制，报上一级审批。

第2种观点： 法律分析：《福州中心城区空间发展规划》（以下简称规划）确定中心城区范围包括：福州市辖五区、长乐全域、闽侯县的甘蔗街道、荆溪镇、上街镇、南屿镇、南通镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇、竹岐乡等9个乡镇街道以及连江县的琯头镇，面积约2881平方公里。规划期至2049年，福州中心城区总体人口容量控制约700万人，人均城镇建设用地控制在100平方米。法律依据：《福州中心城区空间发展规划》 第二条 城市定位为：福建省省会、海峡两岸融合发展的战略高地、国家历史文化名城、生态宜居的滨江滨海国际大都市。第三条 城市发展战略为：“东进南下”，整合构筑“主城+副城”的中心城区；强化城市发展轴线,疏解老城，培育新城,拓展城市空间框架；完善城市公共服务设施配置；“以产促城、以城兴产、产城融合”；严格保护生态系统和历史文化，突显滨江滨海城市特色。 第四条 明确城市空间结构应以福州主城为基础，以海港、空港、铁路等区域基础设施为引导，根据用地条件，拓展滨海发展空间，形成“一轴、两城、六组团”的滨江滨海空间发展格局：“一轴”为东进南下、滨江滨海的城市空间发展轴；“两城”为闽江南北两岸共同构成的主城和长乐-滨海新城共同构成的副城；“六组团”指三江口组团、闽江口组团、甘蔗荆溪组团、旗山组团、青口组团、吴航组团等六个组团。

第3种观点： 法律分析：房价太高，收入太低，引不来人才，全域发展受限。法律依据：《中华人民共和国立法法》 第七十三条 地方性法规可以就下列事项作出规定：（一）为执行法律、行规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项；（二）属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。除本法第规定的事项外，其他事项国家尚未制定法律或者行规的，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州根据本地方的具体情况和实际需要，可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行规生效后，地方性法规同法律或者行规相抵触的规定无效，制定机关应当及时予以修改或者废止。设区的市、自治州根据本条第一款、第二款制定地方性法规，限于本法第七十二条第二款规定的事项。制定地方性法规，对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。