行政诉讼举证责任由谁承担

第1种观点： 行政诉讼中，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，与其相关的具体规定是：被告应当对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件；被告不得自行向原告、第三人和证人收集证据；被告因不可抗力等正当事由不能提供的，经人民准许，可以延期提供。如果被告无法提供作出具体行政行为时的证据以及依据，可以视作该具体行政行为没有证据、依据。由被告。被告向人民提供证据既要向提交事实根据，也要提交规范性文件，只针对具体行政行为的合法性，即当不能证明其行为合法时应当败诉，涉及附带民事诉讼的民事请示部分则仍应遵循谁主张，谁举证的规则。行政诉讼中被告不得自行向原告和证人收集证据，只有当人民要求当事人提供或者补充证据时，被告的取证行为才是合法的。被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。第三十五条在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。第三十六条被告在作出行政行为时已经收集了证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的，经人民准许，可以延期提供。原告或者第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的理由或者证据的，经人民准许，被告可以补充证据。

第2种观点： 行政诉讼的举证期间是第一审庭审结束之前。举证可以提前向法庭递交，也可以在法庭调查时当庭递交法官，所以是在第一审结束之前。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十三条 证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，不得在公开开庭时出示。人民应当按照法定程序，全面、客观地审查核实证据。对未采纳的证据应当在裁判文书中说明理由。以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据。

第3种观点： 法律分析：是法律规定由特定的当事人对特定的事项所承担的提供证据证明其诉讼主张成立的责任，负有举证责任的一方不能证明其诉讼主张成立的，将承担败诉或不利后果的法律制度。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第五十九条 诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民可以根据情节轻重，予以训诫、责令具结悔过或者处一万元以下的罚款、十五日以下的拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)有义务协助调查、执行的人，对人民的协助调查决定、协助执行通知书，无故推拖、拒绝或者妨碍调查、执行的;(二)伪造、隐藏、毁灭证据或者提供虚明材料，妨碍人民审理案件的;(三)指使、贿买、胁迫他人作伪证或者威胁、阻止证人作证的;(四)隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押、冻结的财产的;(五)以欺骗、胁迫等非法手段使原告撤诉的;(六)以暴力、威胁或者其他方法阻碍人民工作人员执行职务，或者以哄闹、冲击法庭等方法扰乱人民工作秩序的;(七)对人民审判人员或者其他工作人员、诉讼参与人、协助调查和执行的人员恐吓、侮辱、诽谤、诬陷、殴打、围攻或者打击报复的。人民对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员依照前款规定予以罚款、拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任。罚款、拘留须经人民院长批准。当事人不服的，可以向上一级人民申请复议一次。复议期间不停止执行。